新媒联络员：李维明

    群众诉求的办理，是检验依法行政水平的重要标尺。行政机关流转群众反映的问题线索，必须严格恪守法定权责边界，该移送哪个部门，就移送哪个部门，不能随意错位转办，这既是法律的明确要求，也是维护群众合法权益的底线。

    根据中国人大网公布的《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，行政机关应当建立健全案件移送制度，对于不属于本机关管辖的事项，应当移送有权处理的机关；第八十二条明确，行政机关应当移交有权机关却拒不移交、错误移交的，要对相关责任人员依法给予处分。中国政府网发布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》同样作出约束，行政执法机关移送案件，必须找准法定管辖机关，不得随意变更接收单位，出现错误移送的情形，监察机关有权开展监督，追究公职人员相应责任。《中华人民共和国监察法》第十一条也规定，监察委员会有权对公职人员滥用职权、玩忽职守、不依法履职等职务违法问题开展调查处置。

现实中，辽宁省朝阳市龙城区就出现了案件错误移送的问题。群众将诉求信件邮寄至龙城区人民政府办公室，这是老百姓正常反映问题的合法途径，群众往政府办公室邮寄信访、申诉材料，本身没有任何过错。

    行政复议事项有明确法定受理部门，这本是基层政务工作的基础业务常识。龙城区人民政府办公室作为政府综合办事机构，理应熟知行政复议的管辖归属。即便自身业务不熟，遇到拿不准的文件，完全可以向上级、向相关业务部门咨询核实，搞清楚该把材料转交哪个职能单位。可实际办理过程中，本该移交对应主管部门处理的行政复议相关材料，却被错误转交到财政局。财政局的核心职能是财政收支管理、资金监管、财务监督，并不具备处理这类行政争议、行政执法监督事项的法定职权。

    这种错转行为，并非简单的工作疏漏。把不属于管辖范围的诉求材料随意流转，会造成办事流程空转，群众的合理诉求无法进入正确办理渠道，问题长期悬置，白白消耗群众大量时间精力，直接损害群众切身利益。如果此事得不到重视、不加以严肃核查整改，今后还会有更多人民群众遭遇同样的问题，让更多群众的合法权益受到损害。如果错转行为造成当事人权益遭受实质性损害，相关公职人员就涉嫌滥用职权、失职渎职。

    国内多地都对案件移送工作作出细化规范。中共四川省出台行政执法工作文件，安徽芜湖市镜湖区、长白朝鲜族自治县也出台本地工作规定，均强调要厘清部门权责清单，规范诉求、案件移送流程，坚决杜绝乱转、错转群众材料，防止诉求在部门之间来回 “踢皮球”。

    行政权力的运行，必须在法律框架之内。案件移送不是可以随意处置的内部流转，每一次转办，都关系群众的切身利益。公职人员应当牢固树立权责意识，严格对照法律规定划分管辖范围，做到应移尽移、对口移送。针对龙城区出现的这起材料错转问题，当地应当开展严查，查清问题根源，压实岗位责任，完善内部流转审核机制，杜绝同类案例再次发生，避免更多群众蒙受损失。对于错误移送、推诿流转造成不良后果的，纪检监察机关应当依规依纪开展核查，厘清责任，督促纠正问题，切实保障群众的诉求能够抵达有权处理的职能部门。

    依法行政，程序正义为先。只有把案件移送制度落到实处，守住权责边界，才能真正做到为民办事，不断维护政府公信力。

注：是否构成滥用职权，最终需要纪检监察、司法机关结合全部事实证据依法认定。